В соответствии с п.3 ст.10 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Согласно Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения, фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению', утвержденному Приказом Минтруда и Соцзащиты РФ № 958н от 28.11.2014 года, факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи подтверждается справкой жилищных органов или органов местного самоуправления, справками о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения, а в необходимых случаях – решением суда об установлении данного факта.
Следует обратить внимание, что в отношении документов об иждивении данным нормативным правовым актом не определено исчерпывающего перечня. Во внимание принимаются и другие надлежаще оформленные документы, содержащие требуемые сведения.
Согласно законодательству орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, уполномочен производить оценку документов и содержащихся в них сведениях и принимать решения на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов. Это правило касается и содержания документов, свидетельствующих о нахождении лица на иждивении.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, может прийти к выводу об иждивении лица на основании документов о доходах членов семьи в зависимости от соразмерности доходов. При этом производится сопоставление размера дохода умершего члена семьи и члена семьи, претендующего на установление данного факта в отношении умершего.
В зависимости от того, что служило для обратившегося за пенсией члена семьи постоянным и основным источником средств к существованию – помощь умершего кормильца либо заработок, пенсия, стипендия или другой источник дохода, решается вопрос об иждивенчестве.
В случае невозможности подтвердить факт нахождения на иждивении в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение, данный факт устанавливается в суде.
Решение суда приобщается к заявлению гражданина, обратившегося за назначением пенсии, как документ, удостоверяющий факт нахождения лица на иждивении умершего кормильца.